足球外围网站

'); })();
网站支持IPv6
您当前的位置:首页 > 足球外围推荐 > 文圩镇政府足球外围推荐目录
 号: 4664082-4694438-00016
 信息分类: 本级文件  内容分类: 综合政务
 成文日期: 2019-03-28 发布机构: 文圩镇
 发布日期: 2019-03-29
号: 文政发〔2019〕9号关于印发文圩镇2019年油麻水库防洪抢险应急预案的通知  词:
题: 文政发〔2019〕9号关于印发文圩镇2019年油麻水库防洪抢险应急预案的通知

文政发〔2019〕9号关于印发文圩镇2019年油麻水库防洪抢险应急预案的通知

文章来源: 文圩镇发布时间:2019-03-29 16:30 365足球外围网站
【字体大小:    】 打印

 

文政发〔2019〕9号


各村委会,镇直有关单位,各水库:

现将《文圩镇2019年油麻水库防洪应急预案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。

附件:文圩镇油麻水库防洪应急预案。

                              

 

                                                        文圩镇人民政府

                                                          2019年3月28日

                                              

附件   
                            文圩镇油麻水库防洪抢险应急预案 

1  总则

1.1编制目的  为了规范、指导油麻水库防汛抗洪工作特编制《油麻水库防洪应急预案》。编制《油麻水库防洪应急预案》的目的是为了做好油麻水库工程遭遇特大洪水、地震、恐怖袭击等突发事件时的防洪应急调度和抢修保护工作,提高镇政府及有关部门应对水库发生突发事件的能力,做到有准备、有计划、有措施地防御水库可能发生的各种紧急情况和灾害,保护水库大坝安全,保障人民群众生命安全,减少损失。

1.2 编制依据 本预案按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《水库大坝安全管理条例》、《水库防洪应急预案编制大纲》、《广西水能资源开发利用管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程,并根据本工程范围概况作为编制依据。

1.3 编制原则

《油麻水库防洪应急预案》编制以确保人民群众生命财产安全为首要目标,体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、分级负责、安全抢险、力保水库工程安全的原则。主要遵循以下原则:一是以人为本原则;二是分级负责原则;三是预防为主原则;四是可操作性原则;五是协调一致原则;六是动态管理原则。

1.4  适用范围

1.4.1  水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情:

1 、非正常开闸放水引起下游河道水位上升或超标准洪水。

2 、工程隐患:如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情;工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情。

3 、地震灾害:地震作用下水库大坝、溢洪道、放水洞等枢纽建筑物结构破坏,及其他影响枢纽工程安全运用的险情。

4 、地质灾害:发生对枢纽工程安全造成影响的滑坡、崩塌及泥石流等。

5、上游大体积漂移物的撞击事件:山洪爆发、大风浪或其他原因引起的大体积漂移物撞击坝前护坡、放水洞、溢洪道等事件。

6 、战争或恐怖事件:指战争或恐怖袭击,造成水库枢纽工程、通讯、电力和交通设施破坏,及其他影响防洪安全的事件。

7 、其它:指遭遇大风、雷击等突发事件。

1.4.2  《油麻水库防洪应急预案》适用于油麻水库防汛抗洪工作。

1.5 动态管理  为了保证本预案的可靠性和有效性,应当根据实际变化情况,适时作出修订,每年汛期上报足球外围网站防汛抗旱指挥部备案。有重大变动的,需提请原批准单位重新批准。

 

2 工程概况

2.1  流域概况

2.1.1  水库所在流域有关的自然地理、水文气象及流域内水利工程建设等基本情况。

1 、油麻水库流域的水系:油麻水库位于文圩镇政府驻地西南面4千米的油麻冲,是一座以防洪灌溉为主的水利枢纽工程,属蒙山湄江流域文圩支流水系。大坝下游400米为莲塘村油麻自然村及三家、申屋、赖屋、陈屋等村民小组。

2 、地形、地质、地貌:水库坝址以上区域内主要为泥石山区,三面环山。

3、植被:主要植被为山坡植被,山坡植被比较好,主要树种有速丰桉、杂木、灌木林等。

4、水文特征:水库区域降水量集中在6~8月份。属大陆性气候,四季分明,冷热、干湿季节变化明显,春季少雨多风易旱,夏季炎热多雨,秋季凉爽,晚秋易旱,冬季干旱寒冷,雨雪较少。流域内年平均降雨量1850mm,多年平均径流量0.019亿m3,水库下游分东、西2条主干渠道,全长6.54公里。

2.2  工程基本情况

2.2.1  水库工程基本情况:工程始建于1957年,1959年11月完成,总库容178.8万m3,有效库容86.77万m3,坝址以上集雨面积2.2平方公里,属小(二)型水库;大坝为均质土坝,大坝高15.7m,坝顶高程115.6 m,坝顶宽3.6m,坝长155m;溢洪道为浆砌石实用宽顶堰型式,进口底高程113.56m,堰顶宽20m,放水设施为梯级放水,水库有六樟引水渠3千米,现已损坏,设计灌溉面积2400亩。工程设计防洪标准为30年一遇。

2.2.2  有关技术参数及泄流曲线、库容曲线 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

油麻水库工程技术特性表

水库名称

油麻水库

坝型

均质土坝

建设地点

文圩镇莲塘村

坝顶高程

115.6 m

所在河流

文圩河

最大坝高

15.7 m

流域面积(k㎡)

2.2

坝顶长度

155 m

管理单位名称

文圩镇政府

坝顶宽度

3.6 m

主管单位名称

足球外围网站水利局

坝基地质

 

竣工日期

1959.11

坝基防渗措施

截水槽

工程等别

 

防浪墙顶高程

 

地震基本烈度/抗震设计烈度

 

坝型

 

多年平均降水量 (mm)

1850

坝顶高程

 

设计

洪水标准

30

坝顶长度

 

洪峰流量

52.3 m3/s

坝顶宽度

 

3日洪量

 

型式

宽顶堰

校核

洪水标准

300

堰顶高程

113.06 m

洪峰流量

68.8 m3/s

堰顶净宽

20 m

3日洪量(万m3)

 

闸门型式

 

水库调节特性

年调节

闸门尺寸

 

校核洪水位(m)

114.26

最大泄量

45.9m3/s

设计洪水位(m)

114.05

消能型式

 

正常蓄水位(m)

113.06

启闭设备

 

汛限水位(m)

112.06

型式

 

死水位(m)

99.9

堰顶高程

 

总库容(万m3)

86.77

堰顶净宽

 

调洪库容(万m3)

15.05

最大泄量

 

兴利库容(万m3)

71.72

消能型式

 

死库容(万m3)

0.06

其它

泄洪

设施

 

工程

运行

历史最高库水位及发生日期

113.96m

1996.4.11

历史最大入库流量及发生日期

 

 

历史最大出库流量 及发生日期

 

2.2.3 历次重大改建、扩建、加固等基本情况:水库始建于1957年,2010年3月6日开工进行第一次除险加固,总投资227万元,建设内容主要是:大坝和溢洪道加固;2013年5月进行第二次除险加固,投资144.68万元,建设内容主要是:大坝灌浆、改建放水隧道、排水凌体及新建防汛路、值班房等,目前正在抓紧施工中。

2.2.4 工程存在的主要防洪安全问题

1、防汛料物储备不足。

2、水库除险加固工程在建,上游集雨面积大,遭遇暴雨来水迅猛,存在水库防汛安全隐患。

3、水库工程运行五十多年以来,未经受较大洪水考验。

4、防汛队伍缺乏必要的训练。由于水库多年未经历较大洪水,部分干部和群众防汛意识淡薄,抢险队伍训练不够,无防汛抢险实战经验。

2.3  水文  油麻水库流域内地形比较复杂,三面环山,洪水起涨时间和降雨时间基本一致,造成洪水来势猛、涨率大、洪量大而历时短,库水位抬高的快。水库所在流域无水文测站(包括水文自动测报系统)。水库报讯方式主要依靠有线电话、无线电话发出,预报主要根据水库的水位观测、天气状况及足球外围网站气象部门的通知。

2.4  工程安全监测  水情水工监测预报调度,水库流域内常规年4-9月为主汛期,降雨对段集中在6-8月,无工程安全监测项目、测点分布以及监测设施无水文观测站,2012年新建非工程措施项目,报汛方式依靠由报警组发信号或电话通知联系下游。发现超标准洪水主要靠足球外围网站气象部门的通知。在主汛期前腾空部份库容作准备。

2.5  汛期调度运用计划  根据广西足球外围网站防汛抗旱指挥部《关于下达小(1)、小(2)型水库2014年防洪限制水位的通知》(蒙防指[2014]4号)的通知确定油麻水库汛期调度运用计划。

水库汛期调度运用计划表

现达防洪标准

最大泄洪(m3/s)

最高洪水位(m)

保护对象

调度权限

频率(%)

雨量

  mm/天

溢洪道

放水管

0.33

423

56.7

0.25

113.96

大坝下游莲塘村油麻、申屋、赖屋、陈屋、母晨等村民小组724人。

文圩镇

人民政府

起调水位:113.06m

泄洪方式:超溢洪道底(113.06m)自由泄洪。

2.6  历史灾害及抢险情况

2.6.1  1957年建库前的1953年发生过特大洪水,受淹民房有18多间(户),由于人员转移及时,未造成人员伤亡事故,地震未发生过。

2.6.2  建后的1996年4月11日,12小时内降雨130mm的情况下,当时溢洪道过水深度达0.9m,由于水库采取溢洪及启动闸门放水调洪措施,对群众及时疏散转移,未造成人员伤亡。

 

3  突发事件危害性分析 

3.1.1  根据水库实际情况,分析可能导致水库工程出现重大险情的主要因素。

1.超标准洪水 ①水库溢洪道超设计流量56.7m3/s时,洪水漫溢溢洪道边墙,严重冲刷大坝下游坡脚,危及大坝安全。②入库流量远大于出库流量,洪水不能及时下泄,库水位急剧升高,最终导致洪水漫溢坝顶造成溃坝。③由于高水位作用,大坝出现滑坡、渗透破坏、淘刷等重大险情。④输、泄水建筑物荷载超过设计安全值,导致输、泄水建筑物出现失稳、裂缝等,危及工程安全。

2.工程隐患 水库工程运行以来,未经过较大洪水考验;其次,可能存在隐患:一是大坝坝体发生渗流异常、渗漏、裂缝、滑坡等;二是输、泄水建筑物出现裂缝、变形、倒塌等;三是放水洞出现漏水、地基渗透破坏和冲刷破坏等各种隐患。

3.地震灾害 当水库所在区域地震动力加速度超过设防值0.1时,水库枢纽工程可能发生的险情为:一是大坝发生裂缝、滑坡、液化等险情;二是溢洪道发生位移、失稳、倒塌等险情;三是放水洞发生变形、位移、阻塞等险情。

4.地质灾害 根据坝址区地形及地质条件,不易产生崩岸、泥石流和滑坡的地质灾害。

5.上游大体积漂移物的撞击事件 由于水库上游山洪暴发、大风浪等原因,造成大树、木材等大体积漂移物撞击坝前护坡、放水洞、溢洪道等工程,可导致水库枢纽工程出现断裂、裂缝、变形等重大险情;还可能堵塞溢洪道、放水洞。

6. 战争及恐怖事件 若发生战争及恐怖袭击,水库工程及交通、供电等设施遭到破坏,可能导致溃坝,或造成交通、电力中断,使水库处于瘫痪状态,无法有效地组织抗洪抢险。

7、其它 水库水面宽阔,遇较强季风,造成风浪冲刷淘空坝前护坡,大坝失去有效保护并遭风浪淘蚀,危及大坝安全。

    3.1.2  分析可能出现的险情对水库工程安全的危害程度

1.渗漏:如不及时抢护,可能发展为漏洞、滑坡及塌坑等,最终引发溃坝。2.漏洞:如不及时抢护,可能发展为塌坑等险情,造成溃坝。3.塌坑:此种险情既破坏坝的完整性,又可能缩短渗径,同时伴有渗漏、漏洞等险情发生,有溃坝的危险。4.裂缝:纵向裂缝有可能发展为滑坡,危及大坝安全;横向裂缝易形成渗水通道,有溃坝危险。5.滑坡:根据滑坡的范围,可分为坝身与基础一起滑动和坝身局部滑动,不及时抢护,危及坝身安全。 6.风浪淘刷:轻者将坝前护坡冲毁,造成大坝坍塌;重者使坝身遭受严重破坏,有溃坝的危险。 7.输、泄水建筑物与坝体结合部位渗漏,产生接触渗透破坏,不及时抢护,危及建筑物与大坝安全。 8.溢洪道和放水洞的闸门遭到破坏,造成闸门不能启闭,洪水不能及时下泄,危及大坝安全。

出险情的种类以及发生的部位和等级表

序号

险情种类

出险部位

险情等级

I级(重大险情)

II级(较大险情)

III级 (一般险情)

1

渗漏

大坝

渗较多浑水,且出逸点高

渗较多清水,略有浑水,出逸点较高

渗较少清水,出逸点低

2

漏洞

大坝

漏水量大,浑浊度高

漏清水量较少,浑浊度较低

漏清水量少,清水

3

塌坑

大坝

经鉴定,与渗水、漏洞有直接关系,坍塌体积较大

背水侧有渗漏情况,坍塌体积较小

背水侧无渗漏情况,坍塌体积较小

4

裂缝

大坝

贯穿性的横缝或滑坡裂缝

未贯穿的横缝或不均匀沉陷裂缝

长度较长的纵向裂缝或面积较大的龟纹裂缝

5

滑坡

大坝

大面积深层滑坡

较大面积的深层滑坡

小范围浅层滑坡

6

风浪淘刷

大坝上游护坡

坝前护坡被风浪冲刷淘空,严重坍塌。

坝前护坡被风浪水流冲刷侵蚀或淘空,冲坑面积较大,未形成坍塌

坝前护坡被风浪水流冲刷,出现的冲坑面积较小

7

输、泄水建筑物与土坝结合部位渗漏

输、泄水建筑物与土坝结合部位

输、泄水建筑物出现漏洞

输、泄水建筑物下游背水面出现渗漏,渗清水,略有浑水

输、泄水建筑物下游背水面出现渗漏,渗少量清水

8

输、泄水建筑物破坏

输、泄水建筑物

泄水建筑物发生显著位移、失稳、倒塌

输、泄水建筑物出现裂缝较宽

输、泄水建筑物出现裂缝较窄

9

闸门破坏等

闸门

闸门严重变形损坏

闸门变形不能启闭

 

10

决口

大坝

各种形式决口

 

 

11

漫溢

大坝

水面漫过坝顶

 

 

12

洪水

水库

超校核标准的洪水

超设计标准~校核标准(含校核标准)的洪水

设计标准以下的洪水

13

上游大体积漂移物的撞击

枢纽工程

撞击后,发生工程险情中的Ⅰ级险情

撞击后,发生工程险情中的Ⅱ级险情

发现上游大体积漂移物或撞击后发生工程险情中的Ⅲ级险情

14

战争或恐怖袭击

枢纽工程、通讯、电力设施等

袭击枢纽工程,发生工程险情中的Ⅰ级险情

袭击枢纽工程,发生工程险情中的Ⅱ级险情;

袭击枢纽工程,发生工程险情中的Ⅲ级险情;袭击通讯、电力设施等

 

    3.2 大坝溃决分析 可能导致水库大坝溃决的主要因素:根据3.1.1的分析,可能导致水库大坝溃决的主要因素有:超标准洪水、工程隐患、地震灾害、上游大体积漂移物的撞击事件和其它等因素。

3.3  确定影响范围内的人口、财产等社会经济情况 水库下游直接影响村民小组7个724人,耕地面积1000亩,村道3千米,成灾后的损失视实际情况轻重评估实际的风险。

 

 

 

水库影响范围内的人口、财产等社会经济情况表

序号

公路

村庄

电站

人口

国民GDP

备注

1

村道

莲塘村

 

728 人

815万元

 

合计

3千米

1个

 

人口

825万元

 

 

4  险情监测与报告

4.1  险情监测和巡查

4.1.1  规定水库工程险情监测、巡查的部位、内容、方式、频次等。汛期对大坝每周检查两次,检查时间为星期一和星期五。非汛期每周检查一次,检查时间为星期一。检查的内容有:观察坝面有无位移、深陷、裂缝、滑坡、表面冲刷、兽洞白蚁穴道等现象;坝面护坡有无翻起、松动、塌陷、架空等损坏;背水坡两岸坝肩和坝址有无滑坡、塌陷、崩岸、掏刷、集中渗流、流土、管涌等现象;坝顶路面是否完好。对检查的情况有检查员作出书面记录。对溢洪道、放水洞、闸阀汛期每周一检查一次,非汛期每月一日检查一次。检查的内容有:溢洪道进口处有无危岩塌方、滑坡、堆积物,护坡有无裂缝、松动、架空等,拦鱼网是否堵塞壅水,放水洞进口水流形态是否正常,有无漂浮物堆积,闸阀有无变形、裂纹、螺钉松动、焊缝开裂,止水设备是否完好、有无漏水。对检查的情况由检查员作出书面记录。主汛期每月1、6、11、21、26日上报一次,如果日降雨量30mm以上,每两个小时上报一次;非汛期每月1、11、21日上报。检查下游河道是否有阻水障碍,汛期每周一检查一次,非汛期每月检查一次,汛期检查撤离转移所需的机动车辆是否完备,道路是否畅通。

4.1.2  规定监测、巡查人员组成及监测、巡查结果的处理程序。1、水库工程的险情监测、巡查工作由镇政府组织熟悉工程情况、责任心强、有经验的工程技术人员进行。2、工程监测、巡查结果处理程序 ⑴工程监测、巡查人员把检查情况做好记录,发现险情,立即报告镇政府及足球外围网站防汛办公室;⑵经足球外围网站防汛办公室复核后,写出险情情况及处理意见,上报足球外围网站防汛办,并及时采取应急处理措施,防止险情发展;⑶经足球外围网站防汛办复核后,上报足球外围网站政府、经足球外围网站抢险专家组现场察看后,确定险情等级、提出抢护措施,有溃坝危险时,足球外围网站防汛办通知有关部门和下游群众启动相关应急预案;⑷文圩镇人民政府组织调度有关成员单位抢险。3、报警方式:凡发现险情,以吹哨、打锣、有线、无线电话报警。

4.2  险情上报与通报  工程险情检查发现后,水库管理单位或水库看管人员立即以书面形式或通过有线电话、移动电话等形式,及时向文圩镇人民政府、水利站汇报,由文圩镇人民政府向足球外围网站防汛办公室和足球外围网站防汛抗旱指挥部报告。

 

5 应急处置

5.1 应急调度

5.1.1  根据水库发生的险情,确定水库允许最高水位及最大下泄流量,制定相应的水库应急调度方案。

1.险情等级的确定 水库遭遇突发事件时,由足球外围网站防汛抢险专家组根据险情,参照险情的种类以及发生的部位和等级表分析确定险情等级。

2.不同等级险情抢险调度方案 Ⅲ级险情 水库管理人员向文圩镇防汛办公室报告,由镇防汛抢险技术组核实,确定险情等级为Ⅲ级险情时,由镇防汛办公室主持召开防汛抢险工作会议,成立以镇长为总指挥,防汛办公室成员为成员单位的水库应急抢险指挥部,作出相应工作部署,经批准后启动《油麻水库防洪抢险应急预案》Ⅲ级响应行动。Ⅲ级响应行动如下:1、镇防汛办公室立即派防汛抢险专家组赴抢险现场进行技术指导。2、成员单位按照职责分工开展工作。3、水库管理人员汇报水库水情、工情及险情;气象部门发布天气预报;4、由镇应急抢险指挥部组织会商后,进行洪水调度。5、镇应急抢险指挥部命令水库常备队到达出险现场进行抢险,根据险情需要可调用水库防汛抢险队或预备队。6、应急抢险过程中,镇应急抢险指挥部要及时向上级部门汇报抢险进展情况。7、当险情已经得到有效控制或排除时,足球外围网站防汛抢险专家组现场核实后,经批准后,结束Ⅲ级响应行动。8、应急抢险工作结束后,应急指挥机构予以撤消。Ⅱ级险情 水库管理人员向镇防汛办公室报告,由镇防汛抢险专家组核实,确定险情等级为Ⅱ级险情时,由镇防指副指挥主持召开防汛抢险工作会议,成立以镇防指副指挥任指挥长,镇防指有关成员单位为成员单位的水库应急抢险指挥部,作出相应工作部署,经批准后启动《油麻水库防洪抢险应急预案》Ⅱ级响应行动,同时将情况上报足球外围网站防汛办公室。Ⅱ级响应行动除采取Ⅲ级响应行动中的有关措施外,增加以下措施:1、镇政府派工作组指导抢险工作;情况严重时,提请镇长办公会听取汇报并作出部署,由镇防指将部署情况下达给各有关单位,并立即派督导组、专家组赴抢险现场加强技术指导。2、由镇应急抢险指挥部组织会商后,进行洪水调度,最大泄流量为发生险情时的库水位相应泄量。3、镇防指副指挥带领镇防指有关人员亲临现场,指挥抢险,通知可能淹没范围内各单位或村做好群众转移工作。4、淹没范围内的各有关单位负责人、防指成员单位负责人要按照防汛责任制分工要求,亲临一线指挥。5、水库应急抢险指挥部命令水库常备队和抢险队,在规定的时间内到达水库指定位置抢险,视险情需要,按调动程序调用部队。6、物资、交通部门接水库应急抢险指挥部指令后,要立即组织,紧急调运抢险物资,满足抢护重大险情的需要;交通部门还要做好群众安全转移的运输工作。7、电力、通讯部门要千方百计确保供电和通讯联络畅通,按预定应急保障方案,充分利用现有设备为防汛抢险服务。 8、卫生防疫部门接指令后,要立即组织医疗队和防疫队赶赴 灾区巡回医疗,现场做好抢险人员、灾区群众的医疗、卫生防疫工作。9、公安部门要组织力量做好抢险第一线及群众转移、安置的安全保卫工作,维持治安秩序,经有关部门批准实行紧急交通管制,开设应急“绿色通道”,保证应急救援抢险工作的顺利开展。 10、广播、电视等新闻媒体要派记者深入抢险一线进行采访报 道,并经批准发布险情信息。11、民政部门要组织确保转移群众的生活供应,发动社会力量 对灾区群众实施捐助救济活动。12、抢险期间征用或调用的物资、设备、交通运输工具等,结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。13、应急抢险工作结束后,应急指挥机构予以撤消。 Ⅰ级险情 水库管理人员向镇防汛办公室报告,由镇防汛抢险专家组核实,确定险情等级为Ⅰ级险情时,镇防指副总指挥主持召开防汛抢险工作会议,成立以镇防指副总指挥任指挥长,镇防指成员单位为成员单位的水库应急抢险指挥部,作出相应工作部署,启动《油麻水库防洪抢险应急预案》Ⅰ级响应行动,同时将情况上报镇政府和足球外围网站防汛办公室。Ⅰ级响应行动除采取Ⅱ级响应行动中的有关措施外,增加以下措施:1、由水库应急抢险指挥部将工作部署下达给有关各单位,并立即派出镇督导组、专家组赴抢险现场加强技术指导并请求足球外围网站防汛办公室派出足球外围网站抢险专家组进行技术指导。2、淹没范围内的有关各单位负责人、防指成员要按照防汛责任制分工要求,亲临一线指挥抢险及人员财产转移工作。3、水库应急抢险指挥部命令水库防指所有抢险队、预备队在规定时间内到达水库指定位置。4、应急抢险工作结束后,应急指挥机构予以撤消。

5.1.2  根据抢险调度方案制定相应的操作规程,明确水库调度权限、执行部门等。水库的应急抢险调度方案,由镇人民政府统一指挥,负责执行,水库应急抢险指挥部成员单位各司其职,密切配合,全力做好各自工作。

5.2应急抢险

5.2.1  根据险情及抢险调度方案,制定相应的抢险措施。

1、做好天气及洪水预报 镇防汛办结合实际情况对足球外围网站提供的气象信息预报作出科学预测,提高防汛调度的科学性和预见性。

2、增大水库蓄洪能力 发生超标准洪水时,所有抢险队上坝,从土场用编织袋装土运到坝顶,在坝顶抢筑子埝,利用大坝超高蓄洪。

3、千方百计降低库水位

4、根据不同险情制定相应的抢护措施

⑴、渗漏

①抢护方法:临水截渗防漏、背水导渗减压。

②抢险物料:土工布、编织袋、草袋、麻袋、砂石、钢材等物资。

⑵、漏洞

①抢护方法:软帘盖堵、软楔堵塞、抛填粘土前戗。

②抢险物料:棉被、土工膜、草捆、麻袋、泥土、砂石等物资。

⑶、塌坑

①抢护方法:翻压夯实、填塞封堵、填筑滤料。

②抢险物料:土工布、土工膜、棉被、草捆、麻袋、泥土、砂石等物资。

⑷、非滑坡裂缝

①抢护方法:塑料膜覆盖、开挖回填。

②抢险物料:塑料膜、石灰、沙壤土等。

⑸、滑坡

①抢护方法:塑料膜覆盖、抛石固脚阻滑、临水截渗、背水导渗、上部减载。

②抢险物料:土工膜、土工布、编织袋、砂、石、土等。

⑹、风浪淘刷

①抢护方法:砂袋压盖、抛石抢护、石笼抢护。

②抢险物料:编织袋、铁笼、砂、石等。

⑺、输、泄水建筑物与土坝结合部位渗漏

①抢护方法:临水截渗、背水导渗。

②抢险物料:土工膜、土工布、编织袋、草袋、麻袋、砂石、钢材等物资。

⑻、输、泄水建筑物裂缝

①抢护方法:环氧砂浆堵漏、防水快砂浆堵漏。

②抢险物料:水泥、沥青麻丝、沙子等。

⑼、溢洪道或放水洞闸门破坏

①抢护方法:钢筋网堵口、钢筋混凝土管封堵

②抢险物料:蓬布、灰渣、钢筋、麻袋、草袋等。

5.2.2  超标准洪水出现后,溢洪道泄水无法承受时,采取麻包装土加高主坝,打开闸门开水,最后炸毁溢洪道,保坝安全。平时巡视部位分为土坝、闸门、溢洪道等,监测土坝的稳定,坝坡的水土流失、白蚁、蛇鼠洞等,溢洪道有无阻水物,防渗墙及外坡浆砌石,有无松散情况,时间要每天一次。

本水库如发生特大突发事件,对主坝下游沿线的拦水建筑物受直接影响的,万一出险由足球外围网站、镇防汛办通知各有关单位、村屯人员转移。

如主坝超水位时,在坝面打桩加厚加高土坝,出现管涌时用土包等堵塞。由应急分队、民兵负责动土装包堆坝,由抢险指挥组指挥。

5.2.3  溃坝应急措施  同时溃坝从坝顶计算下5m,溢坝峰洪为100万m3。同时溃坝从坝顶计算下10m,溢坝峰洪为150m3。同时溃坝从坝顶计算下15m,溢坝峰洪为200m3

预测溃坝时在8小时前及时通知下游724人员转移到安全地带,虎头岭216人,牛场岭196人,寨脚岭168人,鸡母岭144人,撤离路线路况好,各生产组人群距指定的安全地带较近,转移及时,负责人由镇、村干部联系,以吹哨、鸣锣等方式速避险。

5.3应急转移

5.3.1确定受威胁区域人员及财产转移安置任务 受威胁区域内的人员及财产转移任务由文圩镇人民政府负总责,成立由镇水利、财政、民政、农业、国土、公安、卫生、文化广播、供电所、相关村委等部门参加的应急转移指挥部,并根据制定的转移应急预案,全面负责群众转移、安置、救灾、抚恤等工作,有关单位分别负责辖区内的群众安全转移与安置工作。

5.3.2根据受威胁区域人员现有交通状况、村组分布和安置点的分布情况制定应急转移方案。

油麻水库下游洪水淹没区内人员转移方案表

乡镇

单位

自然村

人口

转移路线

责任人

职务

联系电话

文圩

莲塘

古塔、

油麻

217

古塔、油麻→虎头岭

(150m,9min,步行)

王其成

13977469142

文圩

莲塘

三家

197

三家→牛场岭(50m,4min,步行)

何海

主任

13977462738

文圩

莲塘

申屋

赖屋

169

申屋、赖屋→寨脚岭(150m,9min,步行)

关盛秋

副主任

15677430281

文圩

莲塘

陈屋

母晨

145

陈屋、母晨→鸡母岭(400m,20min,步行)

郭文秋

文书

18877413707

合计

 

 

728

 

 

 

 

5.3.3 规定人员转移警报发布条件、形式、权限及送达方式 

1、转移警报发布条件

     ⑴遭遇超标准洪水,确认将发生洪水漫顶时;

      ⑵遭遇超设防标准地震或战争恐怖袭击等造成坝体发生结构性破坏,无法抢护,或对渗漏等险情抢护失败、无能力遏止漏水扩大时;

⑶依据已发生的洪水量级,进行水库调洪计算,水库泄量超过下游河道安全泄量,对下游造成严重危害时。

2、转移警报发布形式

撤离警报利用有线、无线、声传、送达等多种方法。

3、转移警报发权限

由水库防汛应急抢险指挥部统一发布。

4、转移警报送达方式

采用广播、电话、手机或鸣锣等手段进行预警,撤离预见期较短时,水库防汛应急抢险指挥部可采用分阶段分区域发布方法,实施部分提前撤离。

5.3.4  确定组织和实施受威胁区域人员和财产转移、安置的责任部门和责任人。

转移安置方案表

组织撤离的责任人

责任部门

联系方式

责任范围

转移人员

撤离路线

交通工具

安置地点

保障撤离区安全的措施

责任人

文圩镇

镇长

莲塘村

手机和电话

淹没区域内

728

见转移方案表

机动车辆

莲塘村

由文圩镇政府和派出所、相关村抽出20人组成的保障区撤离安全保障队

莲塘村主任

合计

 

 

 

728

 

 

 

 

 

 

6 应急保障

6.1 组织保障

6.1.1 指挥机构

指挥长:文圩镇人民政府镇长

副指挥长:文圩镇人民政府副镇长 、武装部长

成员单位负责人:镇党政办、水利站、财政所、民政办、派出所、国土规建环保安监站、卫生院、供销社、电信所、供电所、相关村委会等主要负责人。

6.1.2职责分工:

文圩镇人民政府:组织协调上述成员单位等有关部门,组织防洪抢险队伍、抢险物资及时到位,全面负责防洪抢险应急工作,统一指挥,统一调度。

党政办:负责协调、上传下达等工作。

水利站:(1)负责水库的日常管理工作;(2)制定并监督实施防汛抢险措施以及应急处理、水毁修复工程计划;(3)负责指导、监督防洪工程的安全运行管理、组织抗洪抢险等工作。

财政所:根据灾害程度、水毁工程情况及人员转移情况,临时安排资金,用于遭受严重灾害的防汛设施修复补助及人员安置。

民政办:民政部门负责受灾群众的转移和生活救助。及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,作好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。

派出所:(1)负责维护抢险秩序和灾区社会治安秩序,确保抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通无阻;(2)依法查处盗窃、哄抢抢险物料及破坏水利、水文、通信设施的案件,打击犯罪分子;

(3)协助做好群众安全转移、安置及安全保卫工作。

国土规建环保安监站:做好临时转移群众安置点选址、地质次生灾害的防治等工作。

卫生院:负责防洪抢险人员、灾区群众的医疗、卫生防疫工作,并负责医疗器械、药品和设施的储备及使用,同时做好灾区突发传染病的预防及治病措施。

供销社:提供编织麻袋等防洪抢险应急物资的供应工作。

电信所:负责防洪抢险救灾的通讯联络工作,保证通讯畅通。

供电所:(1)负责所辖电力设施的运行安全;(2)保障防洪抢险、排涝、救灾的电力供应。

相关村委会:(1)负责防洪抢险避灾日常宣传、教育工作;(2)出险时负责带领群众转移、避险及安置等工作。

 

文圩镇水库抢险应急指挥部成员通讯联络表

职责

姓名

单位

职务

联系电话

备注

指挥长

杨立宏

政府

镇长

13907845086

 

副指挥长

黄寿

政府

副镇长

13878436663

 

副指挥长

陆贤康

政府

武装部长

18277494561

 

成员

罗亮富

政府

主任

13977465020

 

成员

韦文勇

水利站

站长

18077445568

 

成员

莫运金

财政所

所长

13977468196

 

成员

黄光隆

民政办

主任

15578409631

 

成员

刘健

派出所

所长

13977464949

 

成员

朱光超

国土规建

所长

13768248599

 

成员

孔庆贵

卫生院

院长

13907845392

 

成员

姚雪文

供销社

负责人

13737806791

 

成员

李盛梅

电信所

负责人

18977441182

 

成员

李维全

供电所

负责人

13977467929

 

成员

何海

莲塘村

主任

13977462738

 

6.2 队伍保障

6.2.1 专业抢险队由镇武装部的应急分队负责,任务保大坝安全及组织下游群众转移,待命时间4-9月份。要求招之即到,负责人由镇武装长下令通知,联系方式以手机为主。

 

文圩镇防汛抢险应急队人员表

队  长

杨立宏(13907845086)

总队长

朱东钊(13977464575)

一分队

队长:黄寿(13878436663)

队员:黄献军、罗亮富、黄光隆、黄春林、罗朝友、姚瑞辉、黄华南

二分队

队长:陆贤康(18277494561)

队员: 韦文勇、刘  军、黄竞华、梁国富、范富辉、覃桂烽、刘立朝

转移分队

队长:唐金源(18077447743)

队员:黄柏伟、朱光超、龙箭文、莫运刚、姚建安、黄勇

后勤保障组

组长:黄榆茗(13977467520)

成 员:黄昌柳、廖传盈、赖仙云、容春柳、周海秀、刘洁琼

通信联络组

组长:黄小玲(18529784068)

成员:潘  荣、伦忠莉、、阮小兰、唐莹、黄巧勤

安全保卫组

组长:刘健(13977464949)  

成  员:派出所全体干警

    6.2.2  群众抢险队由镇防汛指挥部根据需要人数通知当地青年民兵,看守加固主坝,对下游群众及物资转移,人员100-300人。由于下游居民点集中,可用吹哨子在短时内通知。

    6.2.3  出险时由镇政府电话联系足球外围网站驻军、武警部队。

6.3  抢险物资保障 物资共分为:麻包、编织袋、铁丝、木材、石油、车辆等。1、麻包1万只,由粮所提供。2、编织袋2万只由广西广晋水泥有限公司提供。3、铁丝2吨由王大钢材店提供。4、专用油100桶由文圩加油站提供。5、木材原地砍伐。6、车辆由镇政府负责。

    6.4  通讯保障

    6.4.1  用于抢险指挥的通讯联系主要有手机、电话、要求需联系的单位领导配备完善,并在汛期24小时开机。

    6.4.2  水库平时保持有一人值班,汛期有三人值班,并负责观测记录枢纽工程运行情况,水位升降及其他情况。无雨每5天汇报一次,下雨每天汇报二次,情况紧急随时汇报。一般情况汇报水利站。非常情况直接汇报足球外围网站防汛办、文圩镇政府。

  6.5  其它保障

  6.5.1  救灾物资准备储足在有关单位,随时可调运到位。

  6.5.2  对外宣传在汛前、汛中利用电视进行专题节目,使群众对发生大洪水有超前意识及应急措施和规定的安全地点转移。

 

7《应急预案》启动与终止

7.1 启动与终止条件

7.1.1 应急响应启动条件。

    1、Ⅳ级应急响应 (1)启动条件  出现下列情形之一,经会商启动。气象部门预报降水将导致水库溢洪,但下泄流量小于下游河道安全泄量。‚水库工程出现险情,有可能危及工程或下游安全。ƒ超过或预测即超过汛限水位,但下泄流量小于下游河道安全泄量。(2)响应行动 镇政府领导带班值守,密切关注雨情、水情、工程险情及下泄流量的发展变化,做好汛情的预测与分析,做好上传下达。   

    2、Ⅲ级应急响应 (1)启动条件  出现下列情形之一,经会商启动。气象部门预报降水将导致水库溢洪,下泄流量大于下游河道安全泄量。‚水库工程出现较大险情,危及工程安全或下游安全。ƒ超过或预测即将超过汛限水位,下泄流量大于下游河道安全泄量。(2)响应行动  在Ⅳ级响应工作基础上,进一步采取如下行动:水库防洪抢险指挥部副指挥长坐镇指挥,做好信息上报。‚水库防洪抢队指挥部提前向下游影响区域群众发布大坝安全状况或水库泄流通报,做好转移准备工作。指挥部各成员单位按照指挥部的部署和各自的职责开展工作。ƒ水库防洪抢险指挥部组织好工程抢险工作。

    3、Ⅱ级应急响应 (1)启动条件  出现下列情形之一,经会商启动。气象部门预报降水将导致水库水位快速上升,达到或超过设计洪水位,低于校核水位。‚水库工程出现重大险情,有溃坝可能。ƒ溢洪达到或预测即将达到设计下泄流量。(2)响应行动  在Ⅲ级响应工作基础上,进一步采取如下行动:水库防洪抢险指挥部指挥长坐镇指挥,做好信息上报。‚水库防洪抢险指挥部发出下游影响区域群众转移的警报,按预案组织组织影响区域群众转移工作。ƒ镇政府组织好工程抢险工作。

4、Ⅰ级应急响应 (1)启动条件  出现下列情形之一,经会商启动。气象部门预报降水将导致水库水位急剧上升,达到或超过校核洪水位。‚溢洪达到或预测即将达到最大下泄流量。(2)在Ⅱ级应急响应工作基础上,进一步采取如下行动:水库防洪抢险指挥部指挥长及镇政府主要负责人坐镇指挥,做好信息上报。必要时交由上级政府指挥。‚水库防洪抢险指挥部发出下游影响区域群众转移的的警报,并全力组织影响区域群众转移。ƒ水库防洪抢险指挥部各成员单位全力投入抗洪救灾工作。④必要时,请求足球外围网站政府支援抗洪救灾工作。

    7.1.2  响应等级的升降与终止条件 根据雨情、水情、工情的变化,对照应急响应的启动条件,水库防洪抢险指挥部适时提升或降低应急响应。水库险情已经得到有效控制或排除时,终止应急响应。

7.2决策机构与程序  

1、启动和结束《应急预案》决策机构为文圩镇人民政府。

2、启动和结束《应急预案》程序

(1)、启动《应急预案》的程序 水库遭遇突发事件,导致水库将发生或已经发生险情时,水库管理单位立即向文圩镇防汛办公室报告,文圩镇防汛办公室派出防汛抢险工作组进行核实,并确定险情等级,提出核实报告,并向文圩镇人民政府报告,文圩镇人民政府根据核实报告经文圩镇人民政府镇长批准启动《应急预案》。

(2)、结束《应急预案》的程序 当水库的重大险情或危险区内的险情已经得到有效控制或排除时,由镇防汛抢险工作组现场核实后报文圩镇防汛办公室,文圩镇防汛办公室根据核实报告向文圩镇人民政府提出结束《应急预案》请示报告,经镇长批准后结束《应急预案》。


附件

水库险情及抢险情况报告表

填报时间:

 

工情

险情

灾情

抢险措施

备注

设计标准

现行标准

出险部位

出险时间

处理 情况

险情可能造成的影响

可能造

成损失

技术措施

抢险

物资

抢险队伍

部队

地方

水库大坝

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

输水建筑物

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

泄水建筑物

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

下游堤防

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其他

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

水情

水库水位

蓄水量

入库流量

出库流量

其他

备注

出险时水情

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

最新水情

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报单位:(盖章)                    填报人:                   联系电话: